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2024年12月29日，自治区科技厅修订印发了《新疆维吾尔自治区科技计划项目管理办法》（新科规〔2024〕2号）（以下简称《管理办法》），自2025年1月1日发布实施。现就有关政策解读如下：

一、制定背景

2019年实施的《新疆维吾尔自治区科技计划项目管理办法》（新科规字〔2019〕1号），健全了决策、执行、监督相互协调与制约的科技项目运行管理机制，对提高项目管理和实施成效起到了积极作用，但也存在有组织科研体现不够、放管服要求落实不到位等同当前科技创新重大部署不相适应的问题。为此，根据党的二十大、党的二十届三中全会关于深化科技创新体制机制改革精神，按照自治区党委、政府工作部署，结合我区近年来科技创新实践，对《管理办法》进行了修订。

二、主要内容

《管理办法》分为总则、组织体系、组织管理、立项管理、过程管理、验收管理、监督管理、附则等8章，共56条。与原办法相比，主要变化有：

一是总则部分，进一步明确课题是项目的有机组成部分，服务于项目总体目标。

二是组织体系部分，责任主体新增项目（课题）负责人，允许中央驻疆非独立法人单位作为项目承担单位。

三是组织管理部分，进一步明确了项目组织管理包括立项管理、过程管理、验收管理、监督管理等，完善了绩效管理、保密管理相关内容。

四是立项管理部分，对立项流程做了进一步优化，明确了指南编制要求，强调了评审结果反馈要求，完善了合同制管理制度。

五是过程管理部分，明确了过程管理的主要内容和责任主体的职责，新增了项目中期评估内容。

六是验收管理部分，将验收结论调整为“通过验收”“结题”“不通过验收”三种。强化科技成果登记工作，要求“项目验收后项目承担单位应及时办理成果登记，作为验收合格证书发放的前提条件”。明确项目应落实国家科技成果和科学数据汇交制度，加强项目重大科技成果的管理发布以及跟踪评价，推动科技成果科普化。

七是监督管理部分，新增加强科研诚信管理相关内容。

八是附则部分，明确办法适用范围，对其它事宜进行了规定。

《管理办法》突出了有组织科研和尽职免责有关内容，明确要求指南编制按照“自上而下”和“自下而上”相结合的原则开展，在立项阶段实行专家评审和行政决策相结合的方式；对自治区党委、政府交办或科技厅党组决定需紧急立项的任务，可采取“一事一议”方式予以立项支持。建立和完善项目尽职免责机制，倡导营造宽容失败的良好宽松环境。

相关稿件：
• 关于印发《新疆维吾尔自治区科技计划项目管理办法》的通知