政府信息公开

民进新疆区委会：

贵单位提出的《关于科技+助力大宗多源固废综合利用打破治理沙漠壁垒的提案》（第1610号）收悉。我厅高度重视，经认真研究，并综合自治区林业和草原局、自治区生态环境厅等协办单位的会办意见，现将办理情况答复如下。

该提案立足我区荒漠化防治严峻形势，聚焦大宗多源固废综合利用与沙漠治理结合中存在的技术滞后、环境风险、成本较高等突出问题，提出的建议具有较强的现实针对性和实践指导意义，与我区推进“三北”工程建设、打好塔克拉玛干沙漠边缘阻击战的总体部署高度契合。我厅会同林草局、生态环境厅等相关部门，围绕提案所提建议，已开展或计划开展以下工作。

一、针对技术发展滞后问题—加强技术研发与创新

一是持续加大固废治理沙地关键技术攻关力度。2021年以来，我厅通过自治区重点研发专项等计划，已立项支持了一批固废资源化利用领域科技项目，累计投入财政资金超过4000万元，带动社会资本投入近2亿元。具体项目包括“电解铝行业典型危废无害化与资源化利用关键技术研究与示范”“新疆煤矿矿井水污染治理和资源化利用关键技术研发与应用”“城镇建筑垃圾精细分选与升级利用技术”“新疆有色金属行业典型固废绿色高值化利用技术研发与应用”“大环内酯类和甾体激素类制药固体废物中新污染物无害资源化关键技术研究与应用示范”“环境友好型钻井用水基去磺泥浆及其固体废物综合利用关键技术研究和示范应用”“水煤浆煤气化渣多路径协同资源化利用技术研发”。

二是推动固废治理沙地集成技术研发。我厅将依托现有项目基础，进一步鼓励高校、科研院所与企业联合研发“破碎—分选—活化”一体化设备、“高温烧结—化学改性”复合工艺等集成处理技术。同时，支持开发固废基土壤改良材料与功能型保水剂、微生物菌剂复配产品，提升沙地保水性和肥力。

三是推动具体应用场景的产品工艺研发。依托林草局在塔克拉玛干沙漠边缘、古尔班通古特沙漠等区域建立的防沙治沙试验站和光伏治沙基地，为固废基改良材料的田间试验、示范应用提供场地支撑，开展固废与本土固沙物种的适配性研究。利用响应面法、正交试验等手段，建立固废配比数学模型，精准确定最佳配置比例。

四是建立长期风险评估与监测机制。我厅将配合林草局、生态环境厅，在固废利用治理区域设立长期监测点，重点监测土壤理化性质、植被生长状况、生物多样性变化等，及时评估固废利用的长效稳定性与生态风险，动态调整技术方案。

二、针对环境挑战问题—强化环境风险防控

一是严格固废利用全过程环境监管。生态环境厅已印发《关于工业固体废物环境管理有关要求的公告》，指导产废单位建立健全固废产生、收集、贮存、运输、利用、处置全过程的责任制度，并通过自治区固废环境管理信息系统实现煤基固废可追溯、可查询。对含重金属、有机污染物的固废，要求采用螯合固化、萃取法等预处理措施，治理过程中定期监测土壤、水体、大气污染物，一旦超标立即采取植物修复等措施。

二是强化标准引领。生态环境厅组织制定《煤热利用固体废物污染控制技术要求》地方标准，明确粉煤灰、炉渣、气化渣等在贮存、利用和处置过程中的污染控制技术要求，为固废综合利用提供技术指引。林草局将在涉及固废利用的沙漠治理、光伏治沙等项目审批中，严把生态影响评估关口，确保不破坏原有林草生态平衡。

三、针对治理成本较高—推动产业培育与成本控制

一是推动全链条成本控制与资源化利用。我厅将配合相关部门，优化固废收集运输路线，引入先进处理设备降低能耗和人力成本；同时，鼓励企业深度挖掘固废资源化潜力，将固废制成建筑材料、园林景观产品等，拓展收益渠道。

二是构建多元化投资与收益机制。配合财政厅、发改委等部门，研究设立多源固废治理沙地专项基金，对参与企业给予项目补贴、贷款贴息及税收减免。鼓励社会资本以PPP模式参与，明确收益分配。依托我区光伏治沙项目，推动“板上发电、板下治沙”与固废利用协同发展，实现清洁能源开发与沙漠生态治理的双重收益。