政府信息公开

2016年，自治区科技厅政务公开工作在自治区政务公开领导小组办公室的指导下，认真贯彻落实《国务院办公厅〈关于印发2016年政务公开工作要点〉的通知》（国办发〔2016〕19号）、《关于印发自治区2016年政务公开工作要点实施方案的通知》（新政办发〔2016〕74号）、《关于进一步贯彻落实政务公开工作的通知》（新政办发〔2016〕174号），紧紧围绕创新型新疆建设，充分开发信息资源，加强基础建设，完善服务功能，科技系统信息化水平明显提升，以公开促工作，以公开树形象，以公开赢民心，在提升科技管理工作效率、改善行政效能、扩大民主参与等取得明显成效。

一、政府信息公开基本情况

2016年，我厅按照自治区统一部署和总体要求，继续严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，坚持依法行政，深化信息公开。把政府信息公开作为加强党风廉政建设，转变工作作风，提高办事效率的重要内容，强化责任落实，完善工作机制，提高工作能力，不断增强政府信息公开工作透明度，切实做到保障人民群众的知情权、参与权和监督权。一是加强组织领导，明确工作职责。进一步调整充实了信息公开工作领导小组成员，细化任务分工，明确工作责任，形成了主要领导负总责、分管领导具体抓、主管部门牵头落实、各相关部门共同推进的工作格局。二是健全工作制度，规范工作程序。按照工作要求，坚持“先审查、后公开”、“上网不涉密、涉密不上网”的原则，做到以制度管人、按程序办事，确保政府信息公开工作顺利开展。继续实行政府信息公开承办人员初审，处室主要负责人复审，厅办公室再审和重要公开信息由厅分管领导审核批准的审查制度和工作流程，切实做到任务到部门，责任到人头。对公开的信息，按照“谁公开、谁审查、谁负责”的原则进行严格把关。同时做好信息公开保密审查工作，确保不发生失、泄密问题。三是强化工作落实，拓宽公开渠道。坚持“公开是原则，不公开是例外”原则，认真挖掘新载体、新形势，促进政府信息公开形式多样化。通过门户网站、微信、报刊等方式推进信息公开，加大公开力度。

二、突出重点，切实推进政务公开工作取得实效

在推进政务公开工作中，我们紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标开展，突出科技经费使用情况和取得的科技成果等重点信息及时公开，切实保障了政务公开工作取得实效。

（一）突出科技专项资金使用情况公开

为强化财政科技资金的监管，从源头上预防和治理腐败，通过深化科技管理制度改革，我厅所有科技项目的申报指南和申报流程都在科技厅门户网站发布，拟立项科技计划项目都需要上网经过一周的公告公示，接受社会质询。对于公示过程中发现的问题，责成专人立即处理。科技经费使用情况网上公示，做到了政府信息的公开、透明，保证了企业、高校、科研院所的知情权，为实施科技政务信息公开营造了良好氛围。

（二）切实做好科技奖励申报、公示

及时通过网络平台做好自治区科技进步奖推荐、受理、公示及评审工作。及时在门户网站、科技成果网及新疆日报等新闻媒体上对科技奖励工作进行多次公示，主要包括形式审查通过的项目及人员的公示、专业组评审通过的项目及人员的公示、综合评审和特等奖（或突出贡献奖）评审通过项目及人员的公示等，公示期在一个月以上，广泛接受社会监督，项目无异议或异议处理完毕后方可进入下一环节直至授奖，确保了全过程的公正、公开和透明。

（三）突出门户网站建设

围绕“信息公开、网上办事、公众参与”三大功能，升级改版门户网站，在网站构架、页面设计、版式风格、智能化服务等方面实现突破，不断提升门户网站服务科技创新能力。改版后的网站更加注重突出公众须知信息发布，更加注重工作动态情况反映；增设了专题专栏栏目，增设了视频科技专题，进一步拓宽了宣传渠道；增加了厅领导信箱，发布了内设处室联系方式，增加了留言板块，与公众互动得到加强。为确保网站安全运行，我厅就上网信息发布、审核、登记、网站安全管理等内容进行了详细规定。我厅从工作实际需要出发，利用信息化技术对我厅原有的网络、网站和软件进行整体的升级改造，并积极构筑“网上申报大厅”，通过“科技计划管理系统”、“新疆科技成果管理信息系统”等专用管理系统，为科技项目申报、成果管理等工作提供了简单、快捷的平台，在网站上实现业务的申报、受理、处理以及结果的公布，提高了政务信息的公开程度。新版网站运营至今，累计总访问量达到146万次，日均访问量2000余次。

（四）围绕中心工作加大宣传力度

科技宣传紧紧围绕科技工作大局，精心策划宣传主题，整合传统媒体与新兴媒体资源，不断向公众传递科技好声音，传播科技正能量，营造了有利于科技创新的良好氛围。我厅承（举）办重要会议主动邀请区内主要新闻媒体的记者到会报道，把科技工作重要进展和重大决策在全社会公布。2016年，对自治区科技创新大会暨科学技术奖励大会、丝绸之路经济带创新驱动发展试验区推进会、自治区科技工作会议、第五届中国创新创业大赛（新疆赛区）暨第三届新疆创新创业大赛等重要会议和活动的宣传起到了很好的效果。

（五）丰富政务公开的形式

按照便利、实用、有效的原则，认真创新政务公开的新载体、新形式，使政务公开的形式呈现灵活多样。一是坚持把科技厅门户网站作为政府信息公开的主要渠道。科技厅门户网站运行多年，主要向全社会发布的政务信息包括政策法规、行政决策、工作动态等。2016年科技厅门户网站政府信息公开目录中共公开信息109条，公开通知通告、办事服务、科技动态等547条。为更好的利用网络互动平台，新改版的门户网站还设置了“领导信箱”、“监督投诉”和“公众咨询”等栏目，并安排专人负责，及时有效地受理、反馈群众的意见与建议，使我厅门户网站内容的涵盖面、界面的友好程度、互动交流功能等方面都实现大幅度提升。二是开通“新疆科技”政务微信，积极打造“科技朋友圈”。截止2016年12月初共发布216期，发布图文信息893条，推送102.17万人次，阅读量6.69万人次。

2016年全年，我厅未收到有关依申请公开政府信息的申请，也未收到有关政府信息公开咨询事宜和涉及政府信息公开的行政复议和行政诉讼。

（六）规范政务公开的程序

科技厅政务信息主要采取网上公开的形式。对外公开的各种信息，按照自治区保密局要求，经过办公室专人保密审查后，通过科技厅门户网站发布。对于政务信息内容发生变化的，由办公室及时通知网站更新。公民、法人和其他组织要求提供尚未公开的政务信息的，可以采用信函、电报、传真、电子邮件等形式提出申请。属于公开的政务信息，告知申请人查询方式或直接予以答复；属于不予公开范围的，直接告知申请人并说明理由；不属于我厅负责的政务事项，告知询问的渠道。

（七）规范提高政务公开质量

积极推进一般事项公开向重点事项公开、结果公开向全过程公开，进一步提高政务公开的质量。一是公开的内容更加充实。对政务公开的范围、政务公开的内容、政务公开的形式、政务公开的制度等作了进一步的明确。二是公开的时间更加及时。针对公开项目的不同情况，确定公开时间，做到常规性工作定期公开，临时性工作随时公开，固定性工作长期公开。三是公开重点更加突出。坚持把群众最关心、最需要了解的“权、钱、人、事”等事项公开作为政务公开的重点，从信息公开、电子政务和便民服务三个方面入手，加大推行政务公开的力度。通过推行政务公开，监督和制约行政权力的运行，防止暗箱操作，促进廉政勤政建设，推进政务公开工作的深入开展。

2016年，我厅政务信息公开工作取得了新的进展，但仍然存在一些不足和差距。一是公开内容还不够全面不及时，存在更新缓慢的问题；二是公开形式不够丰富，便民性需进一步提高；三是个别处室（部门）对政务公开工作重视程度不够，信息公开的主动意识不强。针对上述问题，我们认真改进，一是进一步结合工作实际，深入开展政务公开工作，认真学习公开条例，加强队伍建设，强化督查，保证政务公开有效开展。二是进一步完善相关工作制度，建立健全政务公开工作长效机制。把涉及人民群众切身利益的各类事项作为公开重点。三是进一步梳理规范信息公开内容，加大网上公开力度，规范公开范围，开创政务公开工作新局面。