自治区科技厅推动落实“谁执法谁普法”普法责任制工作情况报告

在自治区党委全面依法治疆委员会坚强领导下，自治区科技厅深入学习贯彻党的二十大精神，全面学习宣传贯彻落实习近平法治思想，全面贯彻落实党中央和自治区关于法治建设的重大决策部署，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，较好完成法治建设各项工作任务。

一、开展的主要工作

（一）坚持加强党对法治建设的领导。一是制定《自治区科技厅主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》，对学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神和习近平法治思想工作做出明确规定。二是落实第一议题制度，把学习习近平法治思想、习近平总书记关于法治建设的重要指示精神纳入党组会议、党组理论学习中心组学习重要内容，加强对厅系统各级干部教育培训，切实把习近平法治思想贯彻落实到科技工作各个环节。

（二）全面推行依法行政。一是配合开展科技领域法规的“立改废”，成立《自治区科技创新条例》起草工作小组，厅主要领导担任组长，牵头研究起草《自治区科技创新条例》。二是深化“放管服”改革，优化营商环境，全面梳理科技厅权责事项，推进可下放行政权力“应放尽放”。按照权责事项清单做好行政执法工作，严格规范执法行为。2025年，共办理外国人来华工作许可334件、实验动物生产使用许可20件。三是加快完善科技管理制度体系，制定出台《自治区高能级科技创新平台管理办法（试行）》《自治区科技计划项目管理办法实施细则》等行政规范性文件，切实保障科技行政管理依法依规。四是强化科技厅行政规范性文件的备案监督与审查，严格落实自治区重大行政决策程序规定，加强行政规范性文件审核把关。

（三）认真推行全面普法守法。一是组织多种形式开展法律法规学习宣传活动。利用“智慧普法依法治理云平台”、“学习强国”等开展学法活动。充分发挥普法宣传活动重要节点，开展普法宣传。定期组织干部职工参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”法治培训，进一步增强科技管理干部和科技工作者普法、守法的自觉性。二是积极发挥科普平台法治文化阵地的宣传。利用科技活动周等活动，依托自治区青少年科技教育基地、科普进校园活动，加大科学普及推进去极端化，推动科普、法律知识进农村、进校园、进社区。

二、存在的不足

一是科技执法队伍和人员配备相对不足，执法人员法律专业知识培训不足。二是普法的针对性和效果仍需加强。法治宣传方式单一，运用新媒体平台开展互动式、场景化普法的手段不多，用法治保障科技创新的意识还需要加强。

三、下一步工作

一是加强党对依法行政工作的领导。认真落实厅主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，全面推进科技厅法治建设工作。

二是加强科技依法行政工作。充分发挥法律顾问、公职律师和有关专家的协助审核作用，提高合法性审核的质量。加强行政执法和队伍建设，加大对执法人员的业务知识和法律法规培训，努力打造一支能力更强的科技执法队伍。

三是加强科技法治宣传工作。《新疆维吾尔自治区科技创新条例》将于2026年5月1日正式施行，将加强宣传解读和贯彻落实工作，教育引导各级科技管理部门和科研人员落实好《新疆维吾尔自治区科技创新条例》各项规定，营造更有利于科技创新的政策环境。

四是加强科普基地建设，大力培育创新文化，加大科学普及，提高全民科学素质，推进去极端化。进一步激发科技人才创新热情，构建科技创新的良好社会环境。