政府信息公开

崔涛代表：

您的建议《关于高位推动克拉玛依高新技术产业开发区打造绿色低碳石化产业基地促进石油石化产业高质量发展的建议》（〔财政经济〕类第303号）收悉，作为该建议主办单位，经与自治区发改委、工信厅、国资委认真沟通办理，现答复如下：

一、加强顶层设计，助力打造北疆科技创新中心

近几年，自治区科技厅高度重视克拉玛依市科技创新工作。指导克拉玛依市编制完成《克拉玛依市区域科技创新中心建设方案》，初步明确“打造北疆及中亚北亚区域具有重要影响力的科技创新中心。签订《自治区科技厅与克拉玛依市人民政府工作会商协议书（2023—2025年）》，围绕自治区重大战略部署与克拉玛依高质量发展重大需求，积极打造包含石油石化产业内容在内的“北疆区域科技创新中心”。自治区工信厅制定《自治区烯烃产业链实施方案》《自治区芳烃产业链实施方案》，加大对关键领域、关键产品、关键项目培育力度，为构建完整产业链创造条件。

二、坚持“以升促建”，支持园区攀“高”向“新”

自治区科技厅推动克拉玛依高新技术产业开发区于2022年成功升级为国家级高新技术产业开发区，支持克拉玛依市以高新区为主战场，围绕特色化工、装备制造、新能源新材料等，在“高”和“新”上做谋划、树品牌、布新局、提品质。2020年以来，通过园区专项资金对克拉玛依高新区累计补助115万元，引导科技创新资源向园区集聚，不断提升企业、高校、科研院所产学研合作水平。截止目前，园区工业总产值为97亿元，实现规上工业增加值26.3亿元，高新技术企业46家，科技型中小企业52家，自治区重点实验室2家，自治区级工程技术研究中心4家，“两区”实验室17家，自治区科技企业孵化器1家，自治区技术转移机构1家。自治区工信厅贯彻执行《化工园区建设标准和认定管理办法(试行)》(工信部联原〔2021〕220号)，完成克拉玛依市独山子产业园区化工产业集中区、奎屯-独山子经济技术开发区化工产业集中区和克拉玛依高新区化工产业集中区的认定工作。

三、围绕“油气生产加工”领域加强核心技术攻关

据不完全统计，2020年以来，科技厅支持克拉玛依市重大科技专项1项，重点研发任务专项14项，涉及油气、能源领域11项。2024年，在油气生产、氢能等优势能源领域加大对克拉玛依市的支持力度，仅工业和高新技术领域支持中国石油大学（北京）克拉玛依校区承担自治区两重项目7项，促进克拉玛依市产业转型升级，向减油增化、精细加工方向发展，为打造石油石化产业基地提供科技支撑。自治区发展改革委多次与国家发展改革委、国家能源局沟通，推动科技研发项目“20万吨/年劣质重油浆态床加氢解构工业示范项目”办理审批手续。

四、支持油气领域企业开展科技创新

“十四五”以来，自治区科技厅持续加大高新技术企业培育力度。推动印发《自治区高新技术企业发展专项资金管理办法（暂行）》，对高企认定和研发费用投入进行奖补。编制印发《新疆高新技术企业倍增行动实施方案（2022-2025年）》，制定了高企倍增培育措施。截至2024年底，克拉玛依市高新技术企业224家（在克拉玛依市高新区内的有87家），通过高企专项资金累计支持6265万元。其中，石油化工领域高企多达185家，仅该领域企业获专项资金补贴达5015万元。自治区发改委积极推动中石油新疆油田分公司持续加大玛湖、克拉美丽等油气田勘探开发和投资力度，保持油气产量稳定增长。

五、持续推动重大项目开工建设，助力打造特色基地

自治区发改委持续推动独山子石化分公司塔里木120万吨/年二期乙烯项目，纳入国家《石化产业规划布局方案(修订版)》并开工建设。为加快克拉玛依地区油田可持续发展，深化央地兵地合资合作，自治区国资委出资企业新疆能源（集团）有限责任公司与中国石油天然气集团公司、新疆生产建设兵团于2012年8月签署协议，共同组建克拉玛依红山油田有限责任公司（以下简称“红山油田公司”），负责红山油田油气资源勘探开发和销售，截至2024年底，红山油田公司累计产销原油485.02万吨，实现营业收入132.4亿元。

六、下一步工作考虑

结合您提出的对策建议，下一步将重点开展以下工作。

自治区科技厅将深入实施创新驱动发展战略，持续指导克拉玛依市围绕绿色低碳石化等特色产业开展科技创新工作。强化企业科技创新主体地位，发挥克拉玛依市骨干企业支撑引领作用，营造有利于科技型企业成长的良好环境，推动创新链产业链资金链人才链深度融合。支持石油化工企业向高新区集聚，独立或与高校、科研机构合作建立工程（技术）研究中心、重点实验室、技术创新中心等创新平台，聚焦科技创新需求，建设产业技术研究院、先进技术研究院、工业研究院等新型研发机构，推动产学研深度合作。将鼓励企业牵头，联合高校、科研院所申报各类科技计划项目，加强技术攻关，解决制约绿色低碳石化产业发展的瓶颈问题，促进产业延链补链强链。

自治区发改委将加强与国家发展改革委、国家能源局沟通衔，积极争取国家在炼油行业产能减量置换方面给予新疆差别化政策支持,为新增炼油产能项目创造有利条件。自治区工信厅将大力支持中石油、中石化加快推进准噶尔盆地的油气勘探开发生产，积极协调两大集团公司将所产油气资源能够更多地就地加工转化，推进克拉玛依重大石油石化产业项目建设，在石油石化项目规划布局、技术改造、资源综合利用等方面给予帮助和指导。自治区国资委将指导新疆能源（集团）有限责任公司积极履行股东职责，共同推进红山油田公司加大井区挖潜增效力度，扩大采油技术服务范围，推动原油产销持续稳定、企业效益逐步向好。

感谢您对科技工作的关注与支持！