郭旗委员:
您提出的《关于把握新科技革命机遇,加强新兴产业培育和未来产业布局,为新疆高质量发展积蓄新动能》(〔社会建设〕类第1225号)收悉,作为该建议主办单位,经与协办单位自治区工信厅认真沟通办理,现答复如下:
近几年,自治区党委、政府高度重视科技创新工作,积极贯彻落实习近平总书记关于“越是欠发达地区,越需要实施创新驱动发展战略”的重要论述,科技财政资金由每年不足5亿元,增加20亿元,迎来了“科技春天”。科技厅抢抓战略机遇,积极实施科技创新驱动发展战略,聚焦“十大产业集群”建设,加快发展新质生产力,积极培育和布局新兴产业、未来产业。
一、加强顶层设计,确定产业发展方向
自治区人民政府印发《自治区新能源新材料等战略性新兴产业集群建设行动计划(2023-2025年)》,指导能源装备、硅光伏、新材料、氢能产业等未来产业。科技厅聚焦“十大产业集群”,邀请院士和区内外顶尖专家,举办院士专家论坛和座谈会,起草编制《新疆战略性新兴产业集群技术创新研究报告》,涵盖氢能、能源装备、硅光伏、硅化工、电子新材料、碳基新材料、新一代信息技术等领域,为新兴产业指明发展方向。工信厅先后印发《推动自治区规模以上工业企业加大研发投入工作方案》等政策文件,通过开展新疆工业企业研发投入50强评选和创客中国”新疆中小企业创新创业大赛等一系列活动,营造创新的制度体系和良好环境。
二、积极搭建平台,促进产学研合作交流
在新兴产业、未来产业领域,科技厅建成光伏材料与电池全国重点实验室、国家特高压变压器工程技术研究中心、国家风力发电工程技术研究中心等创新平台。同时,科技厅加快高能级平台建设,促进低空技术在疆的转移转化,持续推动吴光辉院士牵头的新疆智能装备研究院建设。工信厅聚焦完善技术创新体系,推动自治区企业技术中心、制造业创新中心等创新平台建设,引导企业投入未来产业,开展科技创新。
科技厅积极推动未来产业、新兴产业的产学研合作交流。一是协调组织兵团科技局、新疆智能装备研究院等单位与清华大学航天航空学院围绕低空经济和智慧采摘开展座谈会,进一步促进低空领域技术在疆的转化应用。二是邀请自治区发改委、工信厅、国网电力等单位与(龙乐豪、吴伟仁、姜杰院士)院士工作团队开展座谈交流,推动成立空天与新能源产业研究院和新型多元清洁燃料微型燃气轮机在疆推广示范。三是协调教育厅、财政厅、新疆大学、乌鲁木齐高新技术产业开发区、溢达集团等单位开展座谈会10余次,引入李泽湘教授团队创新孵化体系,商讨成立天山科技创新院。
三、加强核心技术攻关,解决产业技术瓶颈
自治区科技厅鼓励企业牵头参与国家、自治区各类科技计划项目,在新兴产业和未来产业加强科技攻关,解决关键技术问题,促进产业延链补链强链。据不完全统计,仅“十四五”期间,在信息化智能领域支持两重项目27项,在新材料领域立项20项,支持风光电能源领域超过20项,在电池储能领域立项8项,支持源网荷储项目9项。
四、大力培育高新技术企业及领军企业,提升企业创新能力
科技厅推动印发《新疆高新技术企业倍增行动实施方案(2022-2025年)》、《自治区高新技术企业发展专项资金管理办法(暂行)》,制定高企倍增培育措施,对高企认定和研发费用投入进行奖补。截止2024年底,我区高企数量已达到2529家,年均增长超过30%,促进了我区高新技术企业在新兴产业和未来产业领域的发展。当前,培育出风电装备制造业领域的金凤科技、特变电工等国内知名上市高企,在铝基材料领域,新疆众和高纯铝能做到“6个9”,在新能源领域培育出新特能源、绿色使者等本土骨干领军企业,在新材料领域培育出中泰化学、蓝山屯河,在生物医药领域培育出天康生物、维吾尔药业、银朵兰等。
五、下一步工作考虑
结合您提出对策建议,下一步将重点开展以下工作。
科技厅将持续深入实施创新驱动发展战略,全面提升未来产业和新兴产业科技创新能力。鼓励企业牵头,联合高校、科研院所申报各类科技计划项目,围绕新兴产业、未来产业加强技术攻关,解决制约产业发展的瓶颈问题,促进产业延链补链强链。科技厅将进一步强化企业科技创新主体地位,发挥科技型骨干企业引领支撑作用,营造有利于科技型中小微企业成长的良好环境,推动创新链产业链资金链人才链深度融合。科技厅、工信厅持续支持企业独立或与高校、科研机构合作,在未来产业、新兴产业领域建立工程(技术)研究中心、重点实验室、技术创新中心、制造业创新中心、企业技术中心等创新平台,聚焦科技创新需求,建设产业技术研究院、先进技术研究院、工业研究院等新型研发机构,推动产学研深度合作。科技厅将举办创新创业大赛、组织企业参加各类展会,工信厅将开展工业企业研发投入50强评选活动,营造好创新创业氛围,引导企业不断加大研发投入,提升科技创新水平。工信厅将用好自治区重点技术创新财政专项资金,对重点项目予以财政资金支持,开展好自治区首台(套)、首批次、首版次产品的认定和奖励,对优势突出、市场前景好的重点产品给予奖励和保险补偿。
感谢您对科技工作的关注与支持!