政府信息公开

新科函字〔2023〕10号

尊敬的杨建中代表：

您提出的《关于加大对人畜共患传染病研究投入和部门联动研究项目支持力度的建议》收悉，经商协办单位自治区卫生健康委、农业农村厅，结合实际工作，现就您提出的建议答复如下：

在人畜共患病防控上，自治区认真践行习近平总书记关于“人病兽防、关口前移”的重要指示批示精神，自治区各级党委、政府及相关部门高度重视动物疫病防治工作。近年来，自治区在布病、结核病等人畜共患病方面做了大量工作。

一、强化自治区人畜共患病联防联控体制机制建设

一是完善顶层设计。根据农业农村部《畜间布鲁氏菌病防控五年行动方案（2022-2026年）》精神要求，制定印发《自治区畜间布病防控五年行动方案（2022-2026年）》（新牧防〔2022〕4号），确定了今后5年全区畜间布病防控工作方向和路线。按照《农业农村部关于推进动物疫病净化工作的意见》（农牧发〔2021〕29号）为指导思想，结合我区实际，制定印发《关于全面推进我区动物疫病净化工作的通知》（新牧防字〔2022〕2号），以布病净化为重点，以创建动物疫病净化场、无疫小区为抓手，全力推进布病净化工作。

二是推动基层动物疫病防控体系建设。2022年，自治区农业农村厅与自治区党委编办联合印发了《关于贯彻落实〈农业农村部中央编办关于加强基层动植物疫病防控体系建设的意见〉的工作方案》（新农人事〔2022〕224号），要求各地健全防控体系、完善工作机制、提升专业履职能力，实现县乡动植物疫病防控责任明确到机构、岗位、人员。

三是提升加强科研创新能力。在自治区科技创新“十四五”规划中的“科技支撑健康新疆建设”重点任务，提出面向新发突发传染病，在流行病学调查、病原学快速监测、诊疗、药物研究等方面开展科研攻关。

二、合力推进自治区人畜共患病联防联控工作

一是积极开展布病免疫工作。我区属于布病重点防控区域，针对全区78个县（市、区）为布病免疫县的实际情况，科学制定了布病免疫措施，强化防疫人员培训，安排专项资金为基层防疫人员购买布病保险，保障布病强制免疫工作顺利推进。2022年，全区共完成牛羊布病免疫1075万头（只）次，实现了无纸化防疫系统实时记录。截至目前，全区区、地、县三级均设有动物疫病预防控制机构，9个地（州、市）设有动物卫生监督机构，64个县（市、区）设有动物卫生监督机构，全区共有3家国家级布病净化场和7家自治区级布病净化场。

二是加大监管力度，严格牛羊移动管理。全区19个公路动物卫生监督检查站严格落实牛羊移动监管政策，除布病无疫区、无疫小区、净化场以及用于屠宰和种用乳用动物外，禁止布病易感畜从高风险区域（免疫区）向低风险区域（非免疫区）调运。利用新疆动物检疫证明电子出证系统等信息化载体和手段，深入推行智慧检疫，使监测排查、强制免疫等信息与检疫申报有效衔接，实现牛羊免疫、检疫申报、产地检疫、运输监管等全链条信息化闭环监督管理，促进防疫检疫工作实时联动。

三是持续支持人畜共患病科研攻关。“十四五”以来，自治区自然科学基金项目立项支持了“miR-370-3p通过靶向调控TLR4-NLRP3-caspase-1细胞焦亡途径参与肺结核进展的作用和机制研究”等人畜共患病结核病相关基础研究项目20项、财政资金186万元；“基于随机传染病动力学模型的新疆布鲁氏菌病的预测与分析”等布鲁氏杆菌病相关基础研究项目7项、财政资金98万元。通过自治区重点研发任务专项计划立项支持了“新疆棘球蚴病和布鲁菌病防诊治创新体系研究与实践”“喀什地区结核早期诊断、精准治疗与防控的关键技术研发”“新疆沿边境新突发蜱媒传染病预防诊治策略及关键技术研究与应用”3个项目，总投资2200万元，其中财政经费1900万元。推进“新疆动物疫病研究重点实验室”“新疆兽用生物制品重点实验室”自治区重点实验室建设，共支持奖补资金400万元。依托新疆畜牧科学院兽医研究所（新疆畜牧科学院动物临床医学研究中心）开展骆驼、驴布病和结核病综合防控技术推广应用研究。

四是强化布病防控宣传培训。自治区畜牧兽医局、卫生健康委等部门联合形成人畜间布鲁氏杆菌病联防联控工作机制，加强人畜间布鲁氏杆菌病防控数据共享。安排专项资金制作《牧歌悠扬一新疆布病防控宣教片》，在抖音、微信公众号、视频号进行广泛宣传，取得了良好的宣传效果。即将印发《新疆维吾尔自治区实施〈中华人民共和国动物防疫法〉办法》《布病宣传挂图》《致牧民朋友的一封信》《你问我答话布病手册》等宣传资料，增强农牧民对布病的认识并积极预防。邀请中国动物卫生与流行病学中心首席科学家在全区开展布病防控专项讲座，现场解答各地在布病防控工作中的问题，进一步提高全区技术人员对动物疫病防控工作的认识。依托农业农村部机关管理局青岛培训中心组织开展了6期动物防疫能力提升培训班，将布病防控工作作为重点培训内容。此外，各地州、县市根据本地实际情况，持续开展布病防控宣传培训工作。

三、下一步工作计划

做好新疆人畜共患病联防联控综合防治，对保障人民群众身体健康具有十分重要的意义。您提出的三条意见建议我们非常认同。按照您提出的建议，我们下一步工作计划安排如下：

一是积极落实国家、自治区关于人畜共患传染病防控工作的重大决策部署，多部门形成合力，做好我区人畜共患病联防联控综合防治工作。

二是推动自治区“新疆棘球蚴病和布鲁菌病防诊治创新体系研究与实践”等重点科技计划项目的落地实施，解决科学问题，形成一批重要科研成果并转化实施；坚持问题导向、因地制宜，进一步梳理、凝练制约我区人畜共患传染病防治的重大共性关键技术和科学问题，通过自治区各类科技计划项目开展科研攻关。加强各级科研平台支持力度，推动我区人畜共患传染病科研人才培养、聚集，为我区人畜共患传染病防治提供科技支撑。

三是积极完善人畜共患病预警监测机制，在符合数据安全、规范使用的基础上，统筹数据资源整合共享和开发利用，从行政管理、科研攻关、能力建设等多个方面入手，探索建立人畜共患病预警模型、推动我区人畜共患病一体化监测。

感谢您对自治区科技工作的关心和支持，希望您今后继续关注和支持我厅的工作。

（办理人为科技厅社会发展与基础研究处常晓晖）

联系单位：自治区科学技术厅

联系人：戎飞

电话：0991-3838227

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