新科函字〔2023〕16号
王光强委员:
您提出的“关于提升新疆科技人才战略支撑能力建设的提案”收悉,我厅会同自治区人力资源和社会保障厅认真研究,现将办理情况答复如下:
一是自治区党委高度重视人才引进工作。2012年出台《新疆维吾尔自治区高层次人才引进暂行办法》(新党办发〔2012〕16号),正式启动高层次人才引进工作。2017年,自治区党委人才工作领导小组办公室印发《自治区人才引进天池计划》,实施“天池百人”“特聘教授”“天池博士”等引进计划,为自治区引进一批能够突破关键技术、支撑重点产业发展、带动新兴学科的优秀科学家、企业家、创新创业领军人才和高层级急需紧缺人才。2022年自治区党委、自治区人民政府发布《关于加强和改进新时代人才工作的实施意见》,在自治区重大人才计划项目上,删繁就简、整体优化和迭代升级,实施了“天池英才”引进计划。该计划在总结多年引才经验的基础上结合我区实际,分为领军人才、特聘专家、青年博士和急需紧缺专业人才4个专项,并根据每个专项引才侧重点分别设置申报条件,采取公开申报、评审的程序,坚持“优中选优”,分领域开展评审。2022年度“天池英才”引进计划共引进700余名国内外高层次人才,其中领军人才91名。计划重点围绕推动自治区高质量发展,着眼高精尖缺,突出需求导向,每年面向国内外引进一批能够发挥创新引领、示范带动作用的高层次和急需紧缺专业人才,为新疆经济社会高质量发展提供有力人才支撑。
二是在修改完善《“天池英才”引进计划实施细则》。已对4个引才专项的支持保障政策予以明确,入选的人才每人最高给予50万元一次性生活补助和每年最高100万元经费资助,经费资助的30%可用于个人生活补助。下一步将继续优化、细化“天池英才”引进计划评审、绩效评估机制,确保引进计划更加科学有效;继续组织实施好2023年度“天池英才”引进计划,指导帮助各地各部门各单位开展申报工作,确保能够引进一批发挥创新引领、示范带动作用的高层次人才和急需紧缺专业人才,并给予相应经费支持。
三是研究制定培养引进战略领军人才的办法。突破常规化、均等化引才传统思维,将有限的资源用在关键处、刀刃上,对关系新疆经济社会发展的顶尖人才,量身打造全方位、个性化支持措施,争取在引进战略人才上取得突破;针对油气矿产资源、煤炭煤化工、硅基新材料、荒漠生态、生物育种等领域核心技术难题,面向疆内外、国内外公开张榜求贤,吸引一批能够担纲领衔的高端人才和团队开展科研攻关,转移转化科技成果。建设新疆人才智库,举办丝路人才高峰论坛,推动建设“人才飞地”;打造平台育才,对聚才育才作用突出的重点实验室、工程技术研究中心、院士工作站等科研创新平台,加大人才培养引进支持力度。争取国家部委支持,推动高校、科研院所、企业联合建设全国重点实验室。支持科技领军型企业建设一批体系化任务型的创新联合体,引导企业与高校、科研院所开展紧密合作,打造创新人才培育基地。
四是强化青年科技人才培养,壮大科技创新主力军后备力量。由自治区党委组织部牵头、科技厅组织实施的青年科技人才计划,投入经费近亿元,培养青年科技骨干人才千余人。自治区自然科学基金投入经费1.65亿元,实施项目2507个,以较小的经费强度,稳定培养了数千名青年科技人才。下一步科技厅将持续提高青年科技人才牵头承担重大科技任务、建设重大平台基地、实施重点攻关项目的比例,加大基本科研业务费用支持青年人才的力度,锻造勇于担当敢于创新的青年科技人才队伍。
五是研究设立高层次领军人才基金,加大对人才工作的支持力度。实施具有整体牵引拉动作用和示范效应的重点人才工程计划,落实人才各项支持政策,鼓励和支持领军人才入选国家支持资金工程,大幅提升天山英才、天池英才、新疆名师、新疆名医、新疆工匠等重点人才计划资金支持力度,其中30%可用于个人生活补助。完善人才表彰奖励制度,分层次设立系列重大奖项,对作出突出贡献的优秀人才加大表彰奖励力度,带动各类人才扎根新疆、建功新疆。
六是明确设定人才项目绩效目标。项目指南按照分类评价要求提出项目绩效目标,目标导向类项目申报书和任务书要有科学、合理、具体的项目绩效目标和适用于考核的结果指标,并按照关键节点设定明确、细化的阶段性目标,用于判断实质性进展。立项评审应审核绩效目标、结果指标与指南要求的相符性、创新性、可行性、可考核性以及实现项目绩效目标的能力和条件等。严格按照任务书的约定逐项考核结果指标完成情况,对绩效目标实现程度作出明确结论,绩效评价结果应作为项目调整、后续支持的重要依据,以及对相关研发、管理人员和项目承担单位、项目管理专业机构业绩考核的参考依据。对绩效评价优秀的,在后续项目支持、表彰奖励等工作中给予倾斜。
感谢您对科技工作的关心和支持。
(办理人为引进智力与人才服务处 刘宝)
联系单位:自治区科学技术厅
联 系 人:戎飞
电话:0991-3838227
自治区科技厅
2023年5月11日